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完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
發(fā)布時間：
2025-06-21 10:14
黨的二十屆三中全會就完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作出重要部署，提出“完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措”，為做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了科學(xué)指南，對于新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中更好發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶作用，具有重大指導(dǎo)意義。
完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的重要意義
從國際看，當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，地緣沖突延宕升級，大國戰(zhàn)略博弈更加激烈，意識形態(tài)領(lǐng)域交鋒斗爭更加尖銳，統(tǒng)一戰(zhàn)線防范抵御風(fēng)險，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。從國內(nèi)看，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化任務(wù)繁重，新的群體、新的階層不斷涌現(xiàn)，社會流動更加頻繁，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更寬、分布更廣、多樣性更顯著；社會主要矛盾、社會結(jié)構(gòu)、利益訴求深刻變化帶來許多新挑戰(zhàn)，新技術(shù)革命、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展極大改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活和思維方式，統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，把各方面的思想和行動統(tǒng)一起來、智慧和力量凝聚起來的任務(wù)更加艱巨。從統(tǒng)戰(zhàn)工作本身看，有些方面還存在對統(tǒng)一戰(zhàn)線重視不夠、對統(tǒng)戰(zhàn)政策領(lǐng)會不透、對統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患警惕性不高的問題，統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在體制機(jī)制不夠健全、方式方法不夠適應(yīng)、基層基礎(chǔ)不夠牢固的問題。
在當(dāng)前背景下，統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的難度更大、要求更高。以“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)”為主要內(nèi)容的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，順應(yīng)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，有利于有效促進(jìn)社會整合、妥善調(diào)節(jié)社會關(guān)系、充分提升治理效能，最大程度上保障了各方基本權(quán)益，形成大家一起來想、一起來干的生動局面。
發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢的著力重點(diǎn)
發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的優(yōu)勢作用，就是將黨在統(tǒng)戰(zhàn)工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用落到實(shí)處，在凝聚思想共識、服務(wù)中心大局上接續(xù)努力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建實(shí)踐凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量。
傳承寶貴財富，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)的優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在福建工作期間高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)行了一系列前瞻性的探索實(shí)踐，比如，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極倡導(dǎo)大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，建立省委統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度、省委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系交友制度，創(chuàng)立“于山季談”“瑯岐談心”等機(jī)制，深刻指出“各職能部門都要樹立全局觀念，樹立大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，互相支持”。在他擔(dān)任省委副書記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作期間，召開了十一次聯(lián)席會議，逐步構(gòu)建起大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，在全國開創(chuàng)了先例，為解決“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的問題提供成功經(jīng)驗(yàn)。這些富有生機(jī)活力、充滿智慧力量的重要理念和重大實(shí)踐，蘊(yùn)含著改革創(chuàng)新的精神，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的寶貴財富，是福建發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的獨(dú)特優(yōu)勢。傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要理念和重大實(shí)踐，就是要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把各方面的智慧和力量凝聚到以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國復(fù)興這一中心任務(wù)上來，使人心聚得更緊、共識筑得更牢、力量匯得更強(qiáng)。
健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線制度體系，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化完善政策舉措。黨的二十屆三中全會將完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作為黨和國家事業(yè)改革發(fā)展的重要舉措，從制度機(jī)制上對統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)作出重要部署。準(zhǔn)確把握關(guān)于完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的改革舉措和任務(wù)要求，必須堅持守正創(chuàng)新、系統(tǒng)觀念，著力完善統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作的政策舉措和制度體系：堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，著力提升多黨合作制度效能；以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加快建設(shè)中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的窗口；系統(tǒng)推進(jìn)宗教中國化福建實(shí)踐，切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)思想引導(dǎo)和平臺建設(shè)，更好發(fā)揮黨外知識分子和新的社會階層人士作用；促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，助力全面實(shí)施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略；發(fā)揮港澳臺爭取人心作用，發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一力量；聚焦深入打好新時代新“僑牌”，推動新時代僑務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
在守正創(chuàng)新中不斷增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)實(shí)效，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝心鑄魂。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，對加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作主責(zé)主業(yè)提出更高要求。思想政治引領(lǐng)不僅是應(yīng)對外部復(fù)雜挑戰(zhàn)的“穩(wěn)定器”，更是凝聚民族復(fù)興合力的“黏合劑”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根本標(biāo)尺是思想政治引領(lǐng)做得好不好，能不能深入人心、贏得人心。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)工作需要建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與其他相關(guān)部門之間的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成合力。比如，面對新時代黨外知識分子規(guī)模不斷擴(kuò)大、構(gòu)成日益復(fù)雜、思想更趨多元的新情況新問題，高校、科研院所、國企、文體衛(wèi)生等重點(diǎn)單位應(yīng)發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢，從思想政治上積極引導(dǎo)、事業(yè)發(fā)展上支持幫助，更好地把他們團(tuán)結(jié)在黨的周圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好發(fā)揮優(yōu)勢作用。對于民營經(jīng)濟(jì)人士，工商聯(lián)應(yīng)與相關(guān)部門積極引導(dǎo)他們堅持“兩個毫不動搖”、促進(jìn)“兩個健康”，準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷，保持創(chuàng)業(yè)熱情、提振發(fā)展信心，自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路。信息技術(shù)快速迭代對大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局也提出了新要求，新時代廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新工作理念、抓手載體、話語體系、方式方法，提升團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、服務(wù)和引領(lǐng)的覆蓋面和有效性，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
扭住統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制這個“牛鼻子”
發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的優(yōu)勢作用，必須要扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”。黨中央制定的相關(guān)責(zé)任制規(guī)定是加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，為完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障和強(qiáng)大動力。首先，要有強(qiáng)烈的統(tǒng)戰(zhàn)意識。牢固樹立重視統(tǒng)戰(zhàn)工作就是保持政治清醒、抓統(tǒng)戰(zhàn)做統(tǒng)戰(zhàn)就是謀大局抓發(fā)展的思想，切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)自信，善于運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)思維和統(tǒng)戰(zhàn)方法，自覺扛起統(tǒng)戰(zhàn)工作政治責(zé)任。其次，強(qiáng)化責(zé)任意識，健全責(zé)任體系，解決“誰來抓”的問題，開列責(zé)任清單，解決“抓什么”的問題，完善體制機(jī)制，解決“怎么抓”的問題，嚴(yán)格考核問責(zé)，解決“抓得實(shí)不實(shí)”的問題。此外，要針對有的地方執(zhí)行責(zé)任缺乏差異化機(jī)制、執(zhí)行效果缺乏評估機(jī)制、執(zhí)行監(jiān)督缺乏運(yùn)行機(jī)制等情況，制定實(shí)施統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制目標(biāo)評價考核辦法，解決對《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》貫徹執(zhí)行不力、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題，加快形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，樹立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“一盤棋”思想。
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